对口支援新主线区域合作与协调发展人民资

「本文来源：重庆日报」

（上接1版）

立足新发展阶段，近年来，对口支援省（区、市）倾力支援重庆库区公共服务能力“提档升级”。

医院（医院）医院，由对口支援的天津市投入资金、技术援建。医院诊疗能力，去年起，天津市13医院启动对医院的“组团式”医疗帮扶，通过规划、管理、技术、人才的全方位帮扶，在5年内把医院医院；辽宁省投入万元，在奉节县援助修建了奉节县草堂社会福利院和养老服务中心，其“供养失能、释放有能”的帮扶模式，被民政部作为典型经验在全国推广；广西壮族自治区促成广西中医医院医院，医院医院；吉林省农业科技学院与巫溪县联合创办乡村振兴学院，弥补了巫溪县没有高等专科教育资源的短板；宁波市滕头乡村振兴学院与万州达成合作意向，合作成立滕头乡村振兴学院万州分院，强化面向基层干部和乡村人才的教育培养……

就业乃民生之本。如何解决移民的“出路”问题？对口支援省（区、市）利用自身优势，在库区开展以提高就业创业能力为目的的各类实用技能培训，如吉林省、浙江省与重庆库区开展以培养电商创业能手和种养致富能手为目的的跨区域实战培训，宁波与库区区县联合开展养老护理培训等，不但培养了一批懂技术、善经营、会管理的致富带头人，也为库区的长远发展提供了坚实的人才基础和智力支撑。

助力重庆库区乡村振兴

产业空虚，曾是困扰三峡库区发展、移民安稳致富的难题。自全国对口支援三峡库区以来，浙江华峰集团、建峰集团、伟星集团、杭州娃哈哈集团、广东雷士照明、山东如意集团等一大批国内知名企业到三峡库区投资兴业，成为助推库区破解产业空虚的重要动力。

近年来，对口支援在推动重庆库区生态产业建设、乡村振兴等领域持续发力，帮助库区区县深入践行“两山论”，用生态颜值换来经济价值。

巫溪县地处大山深处，山高坡陡、土地零碎。吉林省立足巫溪县优势资源和产业基础，帮助巫溪县组建核桃研究所，援助中药材贝母种植加工以及山羊、生猪畜牧品种改良等高效农业项目，帮助当地村民增收。如今，核桃、中药材已成巫溪乡村振兴重要产业；江苏省大力支持云阳县打造中药材支柱企业，支持云阳云海药业产品纳入江苏省医保目录，仅今年上半年，该企业便在江苏省实现销售收入万元；浙江省农科院种业公司引进先进水稻制种技术，在涪陵发展水稻制种亩，带动当地水稻制种产业发展，为当地农户增收万余元。

对口支援省（区、市）还着力在库区改善农村基础设施，往日的偏远山村变成美丽乡村。上海市集中资金万元助力万州太安镇建设全域旅游示范镇，如今的太安镇集“茶园、花园、田园”为一体，成为当地有名的农旅休闲景区；河北省从年起陆续到位资金万余元，帮助丰都县建国村建设市级美丽乡村示范点，当地户名群众因此受益；今年以来，辽宁省安排专项资金万元，帮助奉节县建设蔬菜小镇、鲜花小镇、中药材小镇、花椒小镇等4个特色小镇，惠及当地12个村户多人。

通过消费帮扶活动，对口支援省（区、市）还帮助“天生云阳”“巫山脆李”“奉节脐橙”“玫瑰香橙”等一批三峡库区特色品牌走出大山，在全国打响知名度。

推动区域合作与协调发展

29年来，全国对口支援工作由“输血”向“造血”转变，库区产业由空心化向特色化、多元化、生态化转变，移民由“搬得出、稳得住”向“逐步能致富”转变，库区经济社会发展取得长足进步。

今年是“十四五”开局之年，也是对口支援三峡库区工作承上启下之年，区域合作与协调发展成为新阶段对口支援工作的主线。对口支援省（区、市）立足新发展阶段，贯彻区域合作的新发展理念，着力构建互利共赢的新发展格局。

响应对口支援号召，浙江华峰集团自年落户涪陵以来，已连续启动建设项目15期，累计投资超亿元，实现产值超亿元，上缴税收超20亿元。目前，华峰集团已建成全球最大己二酸生产企业和氨纶生产基地。今年，集团又追加投资71亿元建设年产40万吨己二酸、30万吨差别化氨纶项目和新材料（尼龙）研究院项目，加快了提质扩能步伐。年，浙江正凯集团落户涪陵，在涪陵建设年产万吨食品级PET高分子新材料项目。年3月，该项目一期60万吨顺利投产，二期计划今年底投产。项目全部达产后总产能将达到万吨/年，实现年产值超亿元。

近年来，对口支援省（区、市）与万州区深化合作方式，万州机场相继开通了沪万、宁万、津万、甬万、厦万、榕万、温万、杭万航线，10月12日，万州机场年旅客吞吐量再次突破百万人次大关，比年突破该记录提前了近一个月。

宁波市成立宁波市合作服务中心，聚集全市多家各类商会、企业等市场主体，无偿为各受援地区提供办公、洽谈、招商等服务；浙江省发挥浙商商会的号召力和协同力，利用涪陵区位优势和商会平台功能，推动成立涪陵浙江商会，吸引家在涪浙商入会；江苏省与云阳县协商共建“江苏云阳产业园”，承接江苏省产业转移项目，采取“飞地”经济模式，实现共建共享；四川省积极支持万达开川渝统筹发展，举办万达开首届创业论坛、文化旅游展演活动，开州区与四川相邻区县签订物流、网信等区域合作协议……

当前，重庆库区正处在向高质量发展转变的重要时期，库区各区县正把对口支援省（区、市）的深厚情谊转化为发展动力，不断拓宽与各对口支援省（区、市）的合作广度和深度。

千里峡江，正迸发出勃勃生机。