珠海援建的仙桥村集中安置点。珠海市农业农村局供图
年1月,一份《关于厦门市、珠海市与重庆市建立扶贫协作的通知》将跨越多公里的山海(珠海与重庆奉节、巫山、巫溪三县)紧紧联系在一起。
如今,在“政府引导、社会支持、各方参与、突出重点、注重实效”的多元化、多层次的帮扶机制下,珠海走出一条变“输血”为“造血”的帮扶路,对口支援结下累累硕果。
脱贫攻坚
户走上致富路
改建或新建学校67所、新建或改建卫生院(计生站)34所、帮助户脱贫……在重庆奉节、巫山、巫溪三地,随处可见的珠海印记,生动记录了那段“山海情缘”。
30年前,为了建设世纪工程三峡大坝,三峡大移民拉开序幕,书写了一部雄浑壮丽的史诗。奉节、巫山、巫溪三县,地处重庆市东部以及北部地区,均在三峡库区(受长江三峡工程淹没的地区)。
经历沧桑巨变的三县,产业单一、交通设施落后、教育医疗得不到保障,民众生活水平亟须改善——年,三县人均纯收入仅元,温饱都没有得到解决。
面对难题,珠海突出重点,以实施整村推进为切入点,共安排资金1亿多元,募集社会资金万多元,主要用于库区学校、卫生院、人畜饮用水、乡村路桥和危房改造等项目,为实现“两不愁三保障”奠定了坚实基础。
扶智扶志,教育扶贫“治穷根”。至年,珠海在三县改建或新建学校67所,解决4万多名中小学生入学就读,缓解了三县学位紧缺的局面,促进了当地教育事业的健康发展;积极探索教育支援模式,开展职业教育和支援等工作。
健康帮扶,强身健体稳小康。为突破“因病致贫、因病返贫”这一难题,珠海在重庆三县偏、远、弱、穷的乡镇新建或改建卫生院(计生站)34所,覆盖三县大部分乡镇,解决了70多万农民群众看病难问题。
劳务协作,供需结合两相宜。珠海积极开展劳务协作支援,采取组织现场招聘会、建立市场劳务信息系统、设立珠海劳动服务站等工作措施,大力开展劳动力转移培训工作。至年,共培训三县农村劳动力多人次,通过有组织、有规模的招聘活动,招收农村劳动力1.7万人来珠海就业,有效盘活人力资源,提高了困难群众收入,缓解了珠海的用工需求。
多年来,珠海凝聚全社会力量参与支援,让名面临失学的贫困生重新走上课堂,帮助一大批农村青年外出打工,走上了脱贫致富的道路。
志智双扶
惠及巫山群众50余万人
“我的家乡巫山美,美就美在那山和水……”巫山县红椿土家族乡民族文化广场上乐曲飞扬、歌声阵阵,村民们正兴高采烈地观看文艺表演。“国家迅速发展,家乡也日新月异,现在的生活一年比一年好!”村民唐翠西开心地说。
年6月,国家调整了扶贫协作任务,珠海在帮扶四川省凉山彝族自治州的同时,继续对口支援重庆市巫山县。
巫山县自然风光独树一帜,旅游资源丰富。为实现对口支援“输血式”帮扶逐渐向“造血式”转变,珠海根据长江三峡蓄水后出现的新面貌、新景观进行统一包装、统一宣传,开辟了两条珠海到巫山的旅游线路;搭建旅游宣传推介平台,帮扶巫山在珠海开展推介活动;在珠海旅游宣传网站、宣传单张上刊登巫山景点资料,进一步推介巫山旅游资源。
如今,巫山全域旅游格局基本形成,通过发展乡村旅游,越来越多群众走上致富路。
此外,珠海通过产业帮扶不断增强巫山县的“造血功能”——在双龙、大昌、铜鼓、庙宇等乡镇,扶持发展金银花、花椒等产业,助推部分移民乡镇产业发展和上万名后靠移民安稳致富,推进巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
12年来,珠海用心用情用智,采取了一系列措施,全方位、多渠道开展对口支援,共划拨援助资金万元,开展援助项目个,从教育支援到医疗帮扶,再到养老保障,珠海打出精准“组合拳”,助力巫山发展民生事业。
其中,援建学校54所,卫生院(计生站)25所,敬老院3所,改善一批交通、水利、人居环境等基础设施,建设2个易地安置点等,共惠及群众50余万人。年8月,巫山县实现了高质量脱贫“摘帽”。
乘风破浪,山海浇灌幸福花。为推动对口支援库区工作进一步走深走实,珠海将与巫山保持密切沟通联络,共同研究落实各项工作,通过继续搭建旅游协作、招商引资、智力帮扶等平台,拓宽对口支援领域,实现山海相融,共同发展。
撰文:王韶江
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