重庆两会专题云记者会代表委员为乡村振兴

今年中央一号文件提出全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。

李克强总理在政府工作报告中提到，今年，我国将全面实施乡村振兴战略，促进农业稳定发展和农民增收。

重庆该如何发挥自身优势，做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接？

3月8日，重庆举行第二场两会专题“云”记者会——代表委员谈“全面推进乡村振兴”，邀请全国人大代表、全国政协委员为乡村振兴建言献策。

全国人大代表李春奎：走在希望的田野上探索乡村振兴的巫山特色

重庆巫山地处三峡库区腹心，全县个贫困村、2.46万户8.9万名贫困人口全部脱贫，延续千年的绝对贫困问题得到历史性的解决。

接下来，巫山如何在乡村振兴大舞台上一展身手？

集大农村、大山区、大库区于一体的巫山，全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不压于脱贫攻坚。

在当天的云记者会上，全国人大代表、重庆市巫山县委书记李春奎表示，巫山因地制宜全面推动乡村振兴，在重点做好“粮食稳村、产业兴村、生态美村、建设强村、改革活村、文明润村、创新治村、以城带村”的同时，还要在融入新发展格局中积极探索乡村振兴的巫山特色。

巫山将围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕“二十字”方针，在四个方面实现“华丽转变”。

一是实现乡村面貌之变。发展壮大以生态旅游、生态农业、生态康养、生态工业为主的现代生态产业体系，既扮靓扮美“绿水青山”的颜值，又做大做强“金山银山”的价值。

二是实现治理主体之变。打通资金、管理、人才等城市要素和工商资本上山下乡通道，加快搭建起各类人才大展拳脚的舞台，逐步形成以农民为主体，多元参与的现代化乡村治理格局，着力破解“空心村”难题；同时，全面推进数字乡村建设。

三是实现发展动能之变。探索以“党建+”推动村集体经济发展，深化“三变改革”“三社融合”，加快实现“企业+合作社+农户”“村集体经济+合作社+农户”等现代农业模式全区域覆盖，有效盘活各类闲置资源。

四是实现农业地位之变。打造巫山脆李、巫山恋橙、巫山中药材等“金字招牌”，将巫山打造成全国重要生态产品供给地，让更多“生态宝贝”走进全国人民的视野，走上千家万户的餐桌。

全国人大代表刘家奇：大力推进“农旅”融合发展

来自农村基层党组织的人大代表，在全面推进乡村振兴上有何良策？

在当天的云记者会上，全国人大代表、重庆市涪陵区南沱镇睦和村党支部书记刘家奇结合村里的探索，提出了大力推进“农旅”融合发展的思路。

在实施乡村振兴战略总体要求中，产业兴旺是重点，生态宜居是关键，乡风文明是基础，治理有效是保障，生活富裕是根本。

刘家奇说，把农业产业和乡村旅游产业有机结合，走“以农促旅、以旅兴农，农旅结合”的创新发展之路，有利于提升城市与乡村的核心竞争力，可促进土地增值、产业增效、农民增收。

他分析，“农旅”融合发展能有效盘活农村集体闲置资源，比如荒山荒坡、堰塘水域、湖泊、森林、历史文物、古院古宅、古树名木等资产资源，可吸引大量的城市资本下乡投资兴业。

同时，让广大游客在不同季节和不同区域，都能参与和感受到农村的农事体验、农耕文化、赏花品果、休闲观光、高山避暑、滑雪观景、民族节庆等趣味活动，拉动“农旅”融合发展。

以睦和村为例，通过“农旅”融合发展，还能吸引更多的在外务工经商的人员返乡创业，有效拓宽回乡创业的就业渠道，实现足不出村、足不出社、就地挣钱的愿望。

全国人大代表吴彦：以品牌化农业助力全面推进乡村振兴建设

三峡库区柑橘产业是农业部规划的唯一加工类甜橙产业带，多年来虽基础实力越来越强，但品牌多而不优，且缺乏重点培育。

当天的云记者会上，全国人大代表、重庆派森百橙汁有限公司总经理吴彦以案例抛砖引玉，提出要将农产品变成响当当的品牌，走品牌化农业发展之路。

今年全国“两会”上，她提出了关于构建农产品品牌体系助力乡村振兴的建议。

一是打造高端高质品牌，通过建立智慧农业大数据系统，运用5G网络、物联网技术建设农业大数据系统，为政府发展规划、农产品安全、农产品供销、企业投资兴业等提供支持。

二是完善农产品标准化体系，打造高质量高价值的农业品牌，不断完善从选种、育苗、标准化建园、种植管护、采摘、加工生产、产品分级分类到包装运输等方面的标准制定，使标准化贯穿产供销的全过程。

三是创建特色品牌，打造地域性标志品牌，促进品牌规模化发展，加强优秀品牌的宣传推广。

四是建立政府赋能农业品牌建设的长效机制，为优秀农业品牌健康稳定发展壮大更好地保驾护航。

全国政协委员余国东：重庆将探索建立典型流域农业面源污染防治模型

“良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富。”全国政协委员、重庆市生态环境局副局长余国东说，中央一号文件把生态振兴摆在乡村振兴的重要位置，把推进农业绿色发展和人居环境整治作为农业农村现代化建设的重点来抓，对新时代新阶段的乡村振兴工作具有重要的指导意义。

年，重庆实现了农村千人聚居点集中污水处理设施全覆盖，农村污水治理“五位一体”长效运营体系基本建立。

近年来，市生态环境局联合市农业农村委等相关部门，围绕“一保两治三减四提升”总体目标，全面加强农业面源污染治理。

同时，重庆还积极强化农业农村污染治理示范。全市创建农业农村污染治理试点示范乡镇个、村社个，示范带动农村逐步形成“一户一美、一村一景、一镇一画”的发展格局。

在保障农村饮用水源安全工作方面，重庆完成乡镇集中式饮用水水源地保护区划定个、实施规范化建设个，水质达标率逾90%。

余国东表示，接下来，市生态环境局将进一步加强农村饮用水源地环境保护。完善保障农村饮水安全的法律、法规和技术规范。加强全市环境监测能力建设，提升区县水源地水质监测能力。开展河流、水库断面自动监测试点工作，不断增强水源地水质预警预报能力。

同时，按照“源头减量、过程管控、就近纳管、集中达标、分散利用、运行长效”的原则，统筹城乡开展农村生活污水治理。

另外，市生态环境局还将联合农业农村部门，建立农业面源污染治理协调联动机制。建立全市现代农业园区、种植大户、蔬菜基地农业面源数据库，摸清底数，启动环境质量监测，逐步实行清单化管理。结合第二次污染源普查成果，探索建立典型流域农业面源污染防治模型，开展污染风险评估。

全国政协委员张洪：充分发挥林业事业在乡村振兴中的更大作用

在张洪看来，林业事业发展与乡村振兴密切相关。

“林业工作的主战场在农村。”全国政协委员、重庆市政府参事、重庆市林业局原副局长张洪说，重庆90%以上的林地是农村集体所有，林业产业属于大农业，林业事业最直接的服务对象是农业农村农民，林业的主要从业人员是农民。

因此，张洪认为发展林业事业必将大力促进乡村振兴，推动生态美、产业兴、百姓富的有机统一。

“十四五”期间，全市林业部门将做好生态保护、生态修复、生态惠民、能力提升“四篇文章”，以两岸青山千里林带”建设、绿色生态屏障建设、自然保护地体系建设、重大生物多样性保护等十大工程为抓手，努力实现从绿化到彩化美化再到美丽的渐进式提升、从资源到资产再到资本的常态化实现。

到年，重庆森林覆盖率达到57%，森林蓄积量达到2.8亿立方米，林业产业总产值达到0亿元以上，林业全产业增加值占全市GDP比重达到4.5%左右，为全市乡村振兴作出积极贡献。

具体怎么做？张洪提到了四个方面。一方面，要强化生态保护监管，夯实农村生态本底，严守林业生态保护红线。重庆将探索开展执法力量下沉，赋权有条件的乡镇，严格林业执法，加大防火、防虫、防侵占力度，严厉打击各类涉林违法行为。

另一方面，要统筹推进山上、水岸、林中、田旁、湖周、草丛绿化彩化美化，系统治理，整体提升，努力实现乡村绿树成荫、鸟语花香、水草丰茂，让山水林田湖草各美其美、美美与共。

同时，要强化绿色产业发展，发展壮大农村经济。推行林产品加工园区化，大力引进和支持实力企业开展林产品深加工及流通贸易。继续培育推出一批特色森林人家、森林康养基地和生态旅游精品线路及产品，因地制宜发展森林养生、森林疗养、森林养老、森林食品、森林运动、自然教育、小微湿地生态经济等新业态，吸引更多市民到乡村旅游。

最后，要强化生态惠民为民，助推农民增收致富。积极推进林业科技示范基地建设，加大林业新技术、新成果、新模式转化，加强对农村地区林业产业发展的技术指导与帮扶，让农民看到效益、尝到甜头。

上游新闻·重庆晨报记者郭发祥刘波